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7617億競選支票 賴稱多已核定
中國時報【周毓翔╱台北報導】
行政院長賴清德昨到立院報告普悠瑪事件，國民黨團書記長曾銘宗質詢賴清德在選舉期間「重綠輕藍」，至各縣市大開選舉政策支票，經統計，總額高達7617.6億元；賴清德解釋，這些許多行政院都已經核定過，「我只是去宣布」，況且重綠輕藍也不是事實，他任內就核定近千億預算給新北市。
曾銘宗指出，賴清德今年大選前在全台大開支票，金額高達7617.6億元，而且多數都集中在民進黨執政地區，比如彰化就拿到超過千億元、台中超過240億元、高雄高達2064億元，而國民黨執政的縣市拿到的都很少。
賴清德解釋，他不是候選人，不可能開支票，而且各縣市都有本身的建設計畫，蔡英文總統上任兩年就已經做了各種審查，而有些已經通過的審查，他只是去「宣布」這些通過審查的案子。
他也強調，沒有偏袒綠營縣市，例如他任內就核定近千億給新北市，比如新北市捷運萬大樹林線已核定550億元、台北港110多億元等，很多建設都是長期的，地方要推動建設，中央要協助是藍綠皆然的。
曾銘宗質疑，苗栗縣只分到6000多萬元，明顯與高雄差距太大；賴清德反問，苗栗到底提了哪個計畫該給但是沒給的？苗栗也沒提輕軌，也沒提其他重大建設。
曾銘宗追問，賴開出的7617.6億元支票會不會兌現？賴清德強調，他宣布的都是已核定、部會已審查通過。但曾銘宗質疑，有些未經政院核定？賴清德回答，至少有給可行性規畫的經費；賴也強調，地方有沒有能力負擔建設，都是由地方政府評估後提出，不會是行政院主動給的。
本報特約--金融透視/銀保監會專項檢查影子銀行 部分信託公司已暫停通道業務
記者獲悉，目前，銀保監會正在全國範圍內對信託等金融機構進行抽查，重點檢查兩方面內容：一是檢查各金融機構對銀監會“4號文”(《關於進一步深化整治銀行業市場亂象的通知》)的落實情況；二是對影子銀行、交叉金融進行專項檢查。本次檢查由銀保監會主導，各地銀監局支持，以現場檢查的方式在全國範圍內進行。
銀信通道業務收緊
業內人士告訴記者，本次銀保監會在全國範圍內對影子銀行、交叉金融進行專項檢查，主要涉及通道業務。記者瞭解到，目前，部分信託公司已暫停通道業務，其餘公司從今年初以來就提出，通道業務規模只減不增。業內人士指出，沒有暫停的這部分公司主要是以前通道業務做得較少，額度控制壓力較小。監管雖然沒有明確要求不能做通道業務，但壓縮規模的要求是明確的。
2017年12月22日發佈的《關於規範銀信類業務的通知》要求，信託公司不得與委託方銀行簽訂抽屜協定，不得為委託方銀行規避監管規定或協力廠商機構違法違規提供通道服務；不得將信託資金違規投向房地產、地方政府融資平臺、股票市場、產能過剩等限制或禁止領域。此後，中信信託率先向監管部門作出“自律承諾”，在不發生系統性風險、堅持穩中求進總基調前提下，2018年公司銀信通道業務規模只減不增，並將積極與存量業務合作方溝通，爭取提前終止部分業務。
記者瞭解到，在資管新規正式出臺之前，中信信託已暫停通道業務。
上述業內人士告訴記者：“最近跟一些信託公司交流，雖然有的公司明確發函暫停，有的沒有發函，但確定不再新增通道業務的信託公司不在少數。”
截至目前，已有中信信託、紫金信託、華鑫信託、西部信託等多家信託公司暫停通道業務。
某接近監管層的人士告訴記者：“今年以來，監管從銀行和信託兩端收緊銀信通道業務。一季度，信託行業的總體規模較2017年已呈現負增長。”
信託回歸本源大勢所趨
某信託公司研究員表示，在嚴監管背景下，雖然短時間內行業要經歷轉型陣痛期，但從長遠看，對於防控金融風險、支援實體經濟都大有裨益。
從信託通道業務資金的投向來看，大部分信託資金用於向一些市政平臺和房地產企業發放貸款，而減少通道業務規模甚至暫停通道業務，會大大減少資金流向房地產企業和地方政府融資平臺。“減少對房地產市場的資金投入會進一步降低房地產企業杠杆，符合國家房地產調控政策；收緊市政平臺的融資管道，也將逐步緩解地方政府的負債壓力。”上述信託公司研究員告訴記者。
對信託行業而言，雖然公司紛紛暫停了通道業務，或者降低了通道業務規模，但總的來說，“對信託公司的影響不大。”上述業內人士表示，“通道業務在規模上占比較大，但通道業務的費率較低，對營收的影響不至於太大。”
破剛兌、去通道、回歸本源已成為趨勢。越來越多的信託公司選擇回歸本源，著重從家族信託、慈善信託等業務入手，以期為公司轉型提供新切入點。同時，信託公司積極推動業務轉型發展，在資產證券化、消費金融等領域進行積極探索，由規模驅動向價值驅動轉型，積極支援和服務實體經濟。
【中央網路報】
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